No ano de 2006, o então prefeito Luciano Merhy solicitou à Secretaria de Estado da Educação do Estado do Paraná a disposição funcional de Sandra Regina Landgraf, cujo pedido foi acolhido com ônus para a origem. No entanto, a nomeou irregularmente para o cargo de Diretora do Departamento de Administração, acumulando vencimentos. Na época, a assessoria jurídica municipal alertou o prefeito municipal quanto a ilegalidade no acúmulo de cargos, o qual não tomou nenhuma providência, exonerando-a somente na data de 28 de fevereiro de 2010. Nesse período a ex-servidora Sandra Regina Landgraf indevidamente recebeu dos cofres municipais a importância de R$ 72.917,77 (setenta e dois mil, novecentos e dezessete reais e setenta e sete centavos).
Diante da ilegalidade, o Município de Congonhinhas ajuizou Ação Civil Pública contra o ex-prefeito Luciano Merhy e contra a ex-servidora Sandra Regina Landgraf, visando o ressarcimento desses valores aos cofres municipais, na qual foi deferida liminar determinando o bloqueio de bens dos réus.
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